Волгоград. Геннадий Шайхуллин: выборы, назначение и кто должен еще уйти в отставку
Добавить в избранное
Св. о рег. СМИ No ФС77-26783
Баня уплыла по ВолгеПрожиточный минимум в ВолгоградеНовости ВолгоградаКриминал и преступления в Волгограде
Главное
  
Курс валют
1 USD = 59.3700 руб.
1 EUR = 63.1222 руб.
Погода в Волгограде
Температура: -2 .. -4В° С.
Влажность: 75%
Давление: 757 мм.рт.ст.
Ветер: Вос 4 м/с
 24 января 2018 11:04 

Геннадий Шайхуллин: выборы, назначение и кто должен еще уйти в отставку

 25.10.2006 11:13

Заявление подсудимого мэра Волгограда Евгения Ищенко в ходе очередного судебного заседания о добровольной отставке с поста главы администрации города породило, в очередной раз перетряхнуло региональную политическую колоду. Какими могут быть дальнейшие сценарии  развития? Вот какой комментарий по поводу основных сценарием развития дал Геннадий ШАЙХУЛЛИН – председатель избирательной комиссии Волгоградской области.

- В результате добровольного прекращения полномочий мэра Волгограда Евгения Ищенко городская думаВолгограда обязана принять заявление Е.П.Ищенко об отставке как юридический факт. То есть  не принять его, не согласиться с отставкой, городская дума неврпаве. 

Второе – дума обязана в течение двух недель определить дату выборов. Уточню: дума определяет выборы, но не назначает их. Поскольку юридически это абсолютно разные процедуры.

Какие же варианты возможны при определении даты выборов?

Сценарий первый. «ВЫБОРЫ БУДУТ».

В соответствии с федеральным законом о выборах, досрочные выборы мэра Волгограда должны быть проведены не позднее 6 месяцев со дня прекращения его полномочий. То есть со дня официальной регистрации его заявления об отставке в канцелярии администрации города, что должно быть произведено в соответствии с установленными правилами документооборота.

Предположительно, крайний срок для дня голосования – 22 либо 29 апреля 2007 года. Это зависит от даты поступления документа.

В последнее время можно услышать неофициальные версии, что выборы могут быть «зимними», то есть через три месяца. Здесь следует обратить внимание на противоречие между областными и федеральными нормами. Норма областного закона о выборах в органы местного самоуправления (п.2 ст. 10, №1053-ОД) вдвое сокращает срок подготовки к выборам и предписывает провести их не позднее трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий главы города. Однако эта норма областного закона вступает в противоречие с нормой федерального законодательства.

Какова практика в такого рода ситуациях? Исходя из юридической практики, следует исполнять норму федерального закона - как имеющую высшую силу по отношению к норме областного закона.

Таким образом, учитывая установленный законом период подготовки к выборам в диапазоне 80-90 дней со дня их назначения днем голосования на выборах мэра Волгограда правомерно определить одно из «непраздничных» воскресений - в диапазоне дат от 21 января до 22-29 апреля 2007 года.

Какую дату можно считать целесообразной? Возможно, 11 марта – единый день голосования в стране. Еще одно практическое соображение - в этот день должны также состояться выборы депутата гордумы по свободному избирательному округу №27. То есть по округу Павла Карева, который ранее добровольно сложил полномочия депутата, и ряд  выборов в сельских районах области.

Сценарий № 2. «ВЫБОРОВ НЕ БУДЕТ».

Как известно, с 1 января 2007 года может вступить в силу закон, который позволит  назначать мэров городов - административных центров и столиц субъектов РФ.

Глава комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый вместе с депутатами-единороссами Владимиром Жидких и Алексеем Огоньковым внес в Госдуму законопроект, корректирующий ряд правовых норм действующего федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В соответствии с предложенными поправками местное самоуправление может опуститься с уровня крупных городов на уровень внутригородских территорий, то есть районов. И  именно это открывает возможность для «наращивания» вертикали власти. Существует вариант развития событий, что местное самоуправление на городском уровне осуществляться не будет.

Возможный перевод местного самоуправления с городского уровня на внутригородские территории направлен на то, чтобы установить большую степень сбалансированности в разграничении полномочий между региональным уровнем государственной власти и местным самоуправлением в административных центрах субъектов РФ. Парламентские наблюдатели увидели в этой законодательной инициативе возможность для назначения мэров столичных городов.

Регулирование вопроса о том, на каком уровне будет осуществляться местное самоуправление в административных центрах и столицах субъектов Федерации, авторы предлагают отнести к полномочиям этих субъектов. В этом случае, как полагают авторы проекта, местное самоуправление будет осуществляться на территориях муниципальных внутригородских образований, а в целом на уровне города - по тем вопросам местного значения, которые будут определены субъектами РФ, - будет уровень государственного управления. Где не осуществляется местное самоуправление, будет, безусловно, назначаться государственный служащий и будет действовать структура администрации субъекта РФ.

Таким образом, в случае принятия указанных новелл федерального закона до момента назначения выборов (NB: не определения даты голосования!), правовая необходимость организации выборов мэра Волгограда может быть нивелирована.

Вместе с тем, следует иметь ввиду, что этот сценарий станет возможным лишь после того, как вступит в силу «уточняющий» закон, либо иной нормативный акт, Волгоградской области, который определит альтернативный юридический порядок назначения мэра Волгограда. Предположительно на его «разработку и внедрение» понадобится еще не менее 1-2 месяцев.

И еще одно важное замечание. Кроме того, следует иметь также ввиду, что в соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области «Об утверждении реестра муниципальных должностей Волгоградской области» № 174-ОД от 18.05.1998 г. срок службы муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы категории «Б» ограничен сроком, на который избраны лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

Таким образом, в результате отставки главы города «автоматически» прекращают свои полномочия его заместители, управделами горадминистрации, а также главы районов Волгограда, передает ИА Социнформбюро.

Постоянная ссылка:

Регистрация интернет-магазина бесплатно: основные условия

Такая услуга как регистрация фирмы бесплатно пригодится каждому предпринимателю, который желает открыть свою компанию. Что необходимо сделать для бесплатной регистрации компании, должен знать каждый будущий предприниматель. Для проведения подобной процедуры следует для начала заполнить соответствующую анкету. После этого в ходе бесплатной регистрации предприниматель должен совершить те же действия, что и при обычной – не бесплатной операции. Следует предоставить необходимые...

  15.07.2013 09:19 

Геннадий Шайхуллин: выборы, назначение и кто должен еще уйти в отставку

Заявление подсудимого мэра Волгограда Евгения Ищенко в ходе очередного судебного заседания о добровольной отставке с поста главы администрации города породило, в очередной раз перетряхнуло региональную политическую колоду. Какими могут быть дальнейшие сценарии  развития? Вот какой комментарий по поводу основных сценарием развития дал Геннадий ШАЙХУЛЛИН – председатель избирательной комиссии Волгоградской области. - В результате добровольного прекращения полномочий...

  25.10.2006 11:13 

Евгений Анищенко: "Новое поколение не будет болеть гепатитом"

В интервью корреспонденту Агентства национальных новостей заместитель главы администрации Волгоградской области и председатель областного комитета по образованию Евгений Анищенко рассказал, как исполняется на территории региона национальный проект «Здоровье». - Евгений Александрович, каковы были первые шаги? - Сначала необходимо было создать систему управления и координации проектом. Постановлением главы администрации области Николая Кирилловича Максюты был образован межведомственный координационный...

  24.10.2006 15:48 

Вадим Венедиктов: "Лидером культуры в Волгограде был и остается симфонический оркестр"

Бывший худрук музкомедии о театральном будущем Волгограда

В Волгограде открылся новый театральный сезон. В Волгоградском музыкальном театре – двойная дата: год, как в нем появился новый художественный руководитель, Вадим ВЕНЕДИКТОВ. Сегодня этот театр нередко называют «театром Венедиктова». Что сам Венедиктов думает по этому поводу? С этого вопроса началось интервью информационного агентства «Социнформбюро» с человеком, который в значительной степени определяет перспективы театрального развития в...

  23.10.2006 10:25 

Виталий Лихачев: "Санация ветхого жилья - дело непростое"

После трагедии в Выборге, когда обрушился подъезд жилого дома и погибли люди, внимание общественности вновь привлекла проблема санации ветхого жилья. Прокомментировать этот вопрос мы попросили, председателя областной Думы Виталия Лихачева. - Проблема ветхого жилья начала обостряться давно, но самые серьезные опасения она вызывает сегодня - все это принимает просто угрожающие масштабы, - сказал Виталий Викторович. - В...

  18.10.2006 14:23 

Андрей Серенко: в Волгограде НАТО формирует экспертное сообщество

В октябре 2006 г. в Волгограде прошли занятия в рамках международной "Летней Школы - 2006" по теме: "Вызовы и угрозы безопасности: международный и региональный аспекты". Организаторами традиционного мероприятия выступили ФГОУ ВПО "Волгоградская академия государственной службы" (ВАГС), Центр информации по проблемам международной безопасности, кафедра истории и теории политики, информационное бюро НАТО при Посольстве Бельгии, управление общественной дипломатии...

  16.10.2006 17:53 

Большинство известных волгоградцев против налога на бездетность

Ряд депутатов Государственной Думы вышли с предложением вновь ввести на территории нашей страны налог на бездетность. Его должны будут платить все, достигшие 18 лет и не имеющие детей. Авторы законопроекта полагают, такой проект послужит развитию демографической политики, которая объявлена президентром страны Владимиром Путиным одним из приоритетов. По мысли депутатов, на собранные деньги можно будет поддержать семьи...

  16.10.2006 15:56 

Ради дублера Андрею Чадову пришлось худеть

Андрей Чадов благодаря своему дублеру-инвалиду блестяще сыграл главного героя в новом российском блокбастере "Живой". А также сбросил несколько килограммов. Нижегородец Дмитрий Удалов, член сборной России по футболу среди ампутантов, стал дублером восходящей звезды отечественного кинематографа Андрея Чадова, который блестяще сыграл главную роль в новинке сезона - фильме "Живой". Фильм о молодом парне, который вернулся с чеченской войны...

  06.10.2006 11:02 

Машина – не роскошь, а средство закрепления молодого педагога в селе

Интервью вуза-юбиляра – Волгоградского государственного педагогического университета Валерия Данильчука

Ректор Волгоградского государственного педагогического университета отвечает на вопросы информационного агентства "Социнформбюро" -Валерий Иванович, в прессе в последнее время бурно обсуждается идея восстановления системы распределения на работу для выпускников высших учебных заведений. Что вы думаете по этому поводу? -Думаю, прошли те времена, когда выпускника высшего учебного заведения легко можно было "прижать к ногтю", направив отрабатывать, куда потребуется. В...

  05.10.2006 13:49 

Виктор Беспалов: от старения кадров школы спасет только высокая зарплата

Зарплата школьных учителей должна быть не менее 10-15 тысяч рублей. Об этом в интервью заявил  заместитель главы администрации Волгоградской области - председатель областного комитета по образованию Виктор БЕСПАЛОВ. Если зарплата будет высокой, то тогда, по его словам, в школу обязательно придут молодые специалисты. Вице-губернатор признал, что сегодня школы Волгоградской области испытывают проблему "старения" кадров, так как выпускники...

  05.10.2006 13:43 
Фильмы
Ромео и Джульетта | НЭТ"Земляне" 7 апреля ВолгоградБи-2 11 апреля Волгоград"Земляне" 7 апреля Волгоград
 новостей
Голосование
Как Вам Волгоградский губернатор и его команда?
Подписка
Подпишись на все новости Волгоградской области!
E-mail:
Загружается, подождите...
Студия дизайна "Сфера"
1005
2203
страницы
6835
30279
   
info@volgogradinform.ru